Esquema técnico–jurídico para el desarrollo de políticas públicas sobre adopción especial y el derecho a la igualdad en Perú

Abstract

En la actualidad, la adopción especial en el Perú presenta notables limitaciones, y ello impide que los menores desarrollen plenamente el derecho a tener una familia al encontrarse en una situación de vulnerabilidad. En base a esta realidad, el propósito general de la presente investigación consiste en la elaboración de un esquema técnico–jurídico que permita desarrollar políticas públicas orientadas a fortalecer la adopción especial, tutelando las garantías a la igualdad en el sistema normativo peruano. Para poder desarrollar ello se empleó un método cualitativo con un enfoque analítico y documental, que está sustentado en el estudio comparado de la normativa y en la revisión teórica a partir del pensamiento de diversos autores. Para ello, a partir del análisis se pudo determinar que actualmente existen avances normativos, sin embargo, aún se evidencian limitaciones en la regulación y en la aplicación práctica de la adopción especial, lo que refleja la necesidad de la incorporación de políticas públicas de manera intersectorial que garanticen la igualdad sustantiva y una inclusión efectiva a una familia. En ese sentido, se propone una matriz de diseño que sirva como un instrumento técnico para que se orienten la creación de políticas que promuevan los procesos adoptivos de manera más equitativa, y de esta manera reafirmar la función del Estado en su calidad de garante para la defensa de los menores.

Currently, special adoption in Peru has significant limitations, which prevent minors from fully exercising their right to have a family when they find themselves in a vulnerable situation. Based on this reality, the general purpose of this research is to develop a technical-legal framework that will enable the development of public policies aimed at strengthening special adoption, while safeguarding guarantees of equality in the Peruvian regulatory system. To achieve this, a qualitative method with an analytical and documentary approach was used, based on a comparative study of the regulations and a theoretical review of the thinking of various authors. The analysis determined that, although there have been regulatory advances, there are still limitations in the regulation and practical application of special adoption, reflecting the need to incorporate intersectoral public policies that guarantee substantive equality and effective inclusion in a family. In this regard, a design matrix is proposed to serve as a technical tool to guide the creation of policies that promote adoption processes in a more equitable manner, thereby reaffirming the role of the State as guarantor of the defense of minors.