Evaluación de la ejecución de obras públicas en la Gerencia Sub Regional de Cutervo, durante el 2022 - 2023

Abstract

La presente investigación tiene como objetivo general evaluar la ejecución de obras públicas en la Gerencia Sub Regional de Cutervo durante el periodo 2022 - 2023, identificando las principales causas del incumplimiento de plazos y costos programados, así como proponer soluciones a esta problemática. Se realizó un análisis cuantitativo y descriptivo, utilizando una metodología documental que incluyó la revisión de información in situ, así como, en páginas webs, identificando un total de 28 obras, de las cuales solo 2 (7,14%) se completaron dentro del plazo programado y 4 (14,29%) dentro del presupuesto establecido. Las principales causas destacan con mayor frecuencia las deficiencias en la memoria de cálculo y los estudios de mecánica de suelos, ambas presentes en el 71.43% de las obras, seguidas por problemas en el saneamiento físico-legal de predios (60.71%), errores en el cálculo de metrados y omisión de partidas (53.57%), así como deficiencias en las especificaciones técnicas (42.86%) y estudios de ingeniería incompletos (39.29%). Estas falencias se traduce en modificaciones contractuales, ampliaciones de plazo, sobrecostos, y en menor medida, situaciones críticas como rediseños (14.29%), resoluciones de contrato (7.14%) y deficiencias en la ejecución por administración directa (7.14%). Para abordar estas problemáticas, se proponen soluciones como la implementación de un sistema eficiente de gestión eficiente en la U.F. También una auditoría del desempeño a la U.F. y sobre todo una capacitación continua del personal encargado. Estas acciones son esenciales para mejorar la ejecución de obras públicas y contribuir al desarrollo sostenible en la provincia de Cutervo.

The general objective of this research is to evaluate the execution of public works in the Cutervo Sub-Regional Management during the period 2022-2023, identifying the main causes of non-compliance with scheduled deadlines and costs, as well as proposing solutions to this problem. A quantitative and descriptive analysis was carried out using a documentary methodology that included the review of information on-site as well as on websites, identifying a total of 28 projects, of which only 2 (7.14%) were completed within the scheduled time and 4 (14.29%) within the established budget. The main causes most frequently include deficiencies in the calculation report and soil mechanics studies, both present in 71.43% of the projects, followed by problems with the physical and legal sanitation of properties (60.71%), errors in the calculation of measurements and omission of items (53.57%), as well as deficiencies in technical specifications (42.86%) and incomplete engineering studies (39.29%). These deficiencies translate into contractual modifications, deadline extensions, cost overruns, and, to a lesser extent, critical situations such as redesigns (14.29%), contract terminations (7.14%), and deficiencies in execution by direct administration (7.14%). To address these problems, solutions such as the implementation of an efficient management system at the UF are proposed, as well as a performance audit of the UF and, above all, ongoing training for the personnel in charge. These actions are essential to improving the execution of public works and contributing to sustainable development in Cutervo province.